韓国農林畜産食品部（ソン・ミリョン長官）は、農業分野の人材不足と労働環境改善を目的とした2026年から2030年までの第1次農業雇用人材支援基本計画を発表しました。本計画は2024年2月施行の「農漁業雇用人材支援特別法」に基づく初の法定計画であり、従来の短期的な対策から脱却し、中長期的かつ安定的な人材供給と労働者の安全・人権を包括する政策が特徴です。農業の持続可能性向上のため、公共部門の人材供給拡大や季節労働者の安全保険加入率100％達成、賃金未払い保証保険の義務化などが主要目標に掲げられています。
2026年上半期の季節労働者割当人数は92,104人で、2023年11月の73,885人から18,219人増加します。公共型季節労働者運営拠点も2023年の90カ所（2,786人）から2026年には130カ所（4,729人）に拡大し、2030年までに200カ所（6,000人）以上を目指します。高齢農家支援のため農機レンタルと人材斡旋を連携し、交通費や宿泊費の支援も拡充されます。熟練外国人労働者供給のための委託型季節労働モデルも試行され、国内人材の比率も40％以上に拡大する方針です。体系的な教育や履歴管理、マッチング情報の提供も進められます。
労働者の安全確保のため、モバイル型農業安全チェックリストやVR安全教育コンテンツが導入され、季節労働者雇用農家の安全保険加入が義務化されます。賃金未払い防止のため保証保険加入が義務化され、人権侵害発生時には外国人労働者の割当制限などの制裁も強化されます。外国人労働者の宿舎改善のため公共宿舎の建設・改修支援が拡大され、「農業労働者宿舎バンク」も導入されます。農協中央会や農政院など支援機関の機能も相談・教育・キャリア管理などで強化されます。
農林畜産食品部は今回の計画を通じて、農業分野の人材不足解消と労働者の権利保護の両立を目指します。ソン・ミリョン長官は、現場の人材不足問題解決とともに、長期的視点で効率的な人材供給と労働者の安全・人権保護のための制度改善を着実に推進すると述べました。今後、農業雇用政策は公共部門の役割強化、国内外人材のバランス活用、労働環境改善など多角的に発展し、農業の持続可能性と競争力向上が期待されます。
今回の農業雇用人材支援基本計画は、単なる人材供給にとどまらず、農業現場の構造的課題と労働者の権利保護を同時に解決しようとする政策転換点です。公共部門主導の人材供給拡大やデジタルプラットフォーム、VR教育など先端技術の導入は、農業労働市場の革新を促進します。今後、農業分野は人材の質的・量的向上とともに、社会的責任と持続可能性を重視する方向へ発展し、国内外の農業政策の模範となる可能性があります。