[2026-05-30] Hàn Quốc công bố gói lao động – sinh kế ba mũi nhọn: ‘Phụ cấp công bằng’ cho lao động phi chính thức công, mở rộng dịch vụ hỗ trợ tái việc làm đến doanh nghiệp 500 lao động, và nâng trần trợ giá nhiên liệu cho nông – ngư dân

Một ngày sau khi đánh dấu một năm nhậm chức (28/5/2026), chính phủ Hàn Quốc của Tổng thống Lee Jae-myung đã công bố đồng loạt ba chính sách lao động và đời sống vào ngày 29/5/2026. Bộ Lao động và Việc làm (MOEL) hoàn thiện Hướng dẫn cải thiện chế độ đối với lao động phi chính thức khu vực công, sửa đổi Phương án vận hành chế độ kiểm tra trước tuyển dụng, đồng thời tiền thông báo nghị định sửa đổi Luật cấm phân biệt tuổi trong việc làm và khuyến khích việc làm người cao tuổi. Ngày hôm đó, Cơ quan Khẩn cấp Kinh tế dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Kinh tế Koo Yoon-cheol cũng quyết định nâng trần trợ cấp dầu miễn thuế cho nông – ngư dân.

Phụ cấp công bằng cho lao động phi chính thức khu vực công

Hướng dẫn mới — do Bộ trưởng MOEL Kim Young-hun chỉ đạo — lần đầu tiên ghi nhận khái niệm “Phụ cấp công bằng (공정수당)” và “tiền lương phù hợp” như một sự bù đắp cho tính bất ổn định của hợp đồng. Áp dụng từ năm 2027, hợp đồng phi chính thức không thể tránh khỏi phải có thời hạn tối thiểu 1 năm, và thông lệ ký từ ngày 2/1 vì 1/1 là ngày nghỉ — tạo khoảng 1 ngày không lương — bị cấm. Lao động siêu ngắn giờ cũng nhận Phụ cấp công bằng và phụ cấp ngày nghỉ tuần theo tỷ lệ giờ làm. Sau 7 năm, chế độ kiểm tra trước tuyển dụng mở rộng từ tổ chức cấp 1 sang tổ chức cấp 2, bao gồm các đơn vị xuất vốn của chính quyền địa phương và công ty con. Ủy ban kiểm tra phải có tối thiểu 5 thành viên, trong đó ít nhất 40% là thành viên bên ngoài. Cơ quan có tỷ lệ lao động phi chính thức tăng từ 10% trở lên trong một năm phải báo cáo lý do, và kết quả được tích hợp vào đánh giá định kỳ.

Mở rộng dịch vụ hỗ trợ tái việc làm tới doanh nghiệp 500 lao động

Dự thảo nghị định sửa đổi được lấy ý kiến đến ngày 8/7/2026. Ngưỡng bắt buộc của dịch vụ hỗ trợ tái việc làm giảm từ 1.000 lao động xuống 500 lao động vào nửa cuối 2026300 lao động vào nửa cuối 2029, đưa các doanh nghiệp vừa – nhỏ và lao động trung niên (50–60 tuổi) vào mạng lưới hỗ trợ. Thiết kế mới chuyển sang “lấy người lao động làm trung tâm”: khi người lao động tự chọn khoá đào tạo nghề hoặc dịch vụ phù hợp, người sử dụng lao động chỉ cần cung cấp một trong các tiện ích — điều chỉnh giờ làm, rút ngắn giờ làm, cho nghỉ phép, hoặc hỗ trợ chi phí — là đã hoàn thành nghĩa vụ. Tổng cục trưởng Tổng cục Chính sách Việc làm Tích hợp Kwon Jin-ho nhấn mạnh thay đổi này nhằm nâng tính thực chất của dịch vụ.

Nâng trần trợ cấp dầu miễn thuế cho nông – ngư dân

Cơ chế trợ giá nhiên liệu liên kết giá dầu vốn hoàn trả tới 70% phần chênh lệch giữa giá thực tế và giá tham chiếu, nhưng giai đoạn dầu cao kéo dài đã đẩy mức chênh vượt trần. Sau điều chỉnh ngày 29/5: diesel 138,4 KRW/L → 176,2 KRW/L (+37,8 KRW); dầu hỏa 143,9 KRW/L → 183,2 KRW/L (+39,3 KRW); LPG 154,8 KRW/L → 197,1 KRW/L (+42,3 KRW). Bộ Nông – Lâm – Súc – Thực phẩm, Bộ Hải dương – Thủy sản và Cục Lâm nghiệp đồng loạt cập nhật hướng dẫn vận hành, áp dụng ngay với các giao dịch mua từ 29/5, đúng vào trước mùa cao điểm canh tác và đánh bắt.

Ý nghĩa

Gói chính sách đồng thời thể hiện trụ “bảo vệ” trong khẩu hiệu “Từ bảo vệ sang tăng trưởng” của lễ kỷ niệm một năm. Phụ cấp công bằng đẩy chi phí ngầm của hợp đồng ngắn lên thành mục ngân sách rõ ràng; mở rộng dịch vụ tái việc làm tạo cơ chế chính sách lao động chủ động cho lao động trung niên ở doanh nghiệp vừa; nâng trần trợ cấp dầu giảm sốc chi phí cho ngành nông – ngư đúng đỉnh vụ. Việc thiết kế lối thoát khi giá dầu bình thường hoá sẽ là bài toán tiếp theo.

Nguồn: Thông cáo MOEL về Hướng dẫn Phụ cấp công bằng · Tiền thông báo nghị định mở rộng dịch vụ tái việc làm · Thông báo liên bộ về nâng trần trợ cấp dầu miễn thuế.

Viết một bình luận