李在明政府执政1周年三大结构性改革：外交正常化、韩美关税谈判、出口7000亿美元、民法67年来全面修订。 2026年5月28日至29日，韩国政府围绕李在明政府执政满一周年，在外交、通商、法制三大领域同步发布旗舰成果。外交部宣布”韩国回来了（Korea is Back）”，以李在明总统在2025年6月就任两周内的G7首脑会议首秀、2025年10月31日至11月1日庆州APEC首脑会议21国一致通过的《庆州宣言》、7家全球企业90亿美元投资计划、英伟达向韩国供应26万颗GPU为标志。产业通商部公布5大成果，包括韩美关税谈判达成、年度出口史上首次突破7000亿美元、对石化产业先发性结构调整提供2.1万亿韩元支援、中东能源危机紧急应对、外国直接投资增长71.8%。法务部67年来首次全面修订民法，一年内通过38项法律。
本文不是简单摘要。报道依据韩国政府官方RSS源（policy.xml）核对三篇政策简报的具体数值、时间表与主管部门。三篇文章分别由外交部·总统室、产业通商资源部、法务部主管，构成”对外信任·产业竞争力·公民保护”三层结构。下文按外交、通商、法制三大轴依次展开。
第一轴：外交正常化与”韩国回来了”
李在明总统于2025年6月4日宣誓就任后，立即提出新政府外交基调——”以国家利益为中心的务实外交”。就任两周内的2025年6月19日，他出席在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯举行的G7首脑会议，向国际社会公开宣告”韩国回来了”。随后韩国作为2025年APEC东道国，在10月31日至11月1日于庆州主办首脑会议，以21国（包括美中日俄等成员经济体）全体一致通过共同文件《庆州宣言》，在大国战略竞争和多边主义弱化的国际环境下取得罕见成果。
外交日程同时与产业承诺紧密捆绑。APEC期间，7家全球企业宣布总额约90亿美元（约13万亿韩元）投资计划。英伟达宣布向韩国供应26万颗GPU，规模异常庞大，对韩国建设亚洲AI算力枢纽具有决定性意义。韩国还确定将于2028年担任G20主席国，外交周期形成”2025 G7首秀→2025庆州APEC→2026多边外交稳定→2028 G20主席国”的清晰四阶。韩美、韩中、韩日首脑外交迅速恢复，K国防出口反弹与南北接壤地区紧张缓解也成为该年度政绩。
第二轴：韩美关税谈判达成与出口7000亿美元
产业通商资源部（韩文”산업통상부”）发布5大成果。第一是韩美关税协议。2024年4月美国政府宣布对等关税与汽车、医药品等品类关税后，韩国汽车、医药品、半导体三大对美主力出口承受巨大压力。新政府成立后立即投入谈判，从2025年6月到10月历经约30轮，最终在2025年11月达成协议，缓解汽车、医药品关税负担，并使半导体行业相对主要竞争国不处于不利条件。同时签署《韩美战略投资谅解备忘录》，搭建能源、医药品、人工智能等战略产业对美进入基础。韩美造船合作”MASGA”由韩国企业主导推进。《对美投资特别法》获得通过，法律生效前的投资项目通过临时推进体系开展预审。
第二是石化产业先发性结构调整。面对全球供应过剩，产业部召集业界与政府组成民官协商体，以”危机发生前”而非”危机发生后”的方式推进结构调整。第一号项目——大山HD现代化学与乐天化学合作——获得审批，相关机关联合提供超过2.1万亿韩元的金融、税制、监管合理化支援。第二号项目——丽水YNCC与乐天化学合作——计划在2026年3月提交最终方案接受审议。《石化产业特别法》也获得通过。第三是中东能源资源危机的紧急应对。2026年2月底中东战争爆发后，韩国立即启动应急机制，应对历史上罕见的霍尔木兹海峡长期封锁，通过派遣战略经济合作特使团、启动战略储备油互换、原油与石脑油进口差价补贴等机制保障能源供应。第四是年度出口史上首次突破7000亿美元。第五是外国直接投资同比增长71.8%。
第三轴：67年来民法全面修订与社会弱势群体保护
法务部宣布，过去三年韩国国会通过的法务部所辖法律案共79件，其中政府成立后一年内通过的法案为38件（占48.1%）。该数字比前年同期23件增长65%，比前前年同期18件增长111%以上，是近三年最活跃的立法节奏。重点在民法全面修订。韩国民法于1953年制定，此后仅经历部分修订，从未进行过整体改革。本次修订将以家庭关系为由免除财产犯罪处罚的”亲属相盗例”条款进行现实化修订，限制患伦相续人继承权，整顿遗留分制度。法务部明确将其定位为”民法制定67年以来首次全面修订”。
被害人保护领域亦有重大进展。新设的”跟踪犯罪被害人保护令制度”允许被害人无需经过侦查机关，直接向法院申请接近禁止等保护措施，首次正面解决”保护事后性”问题。同时新设跟踪犯罪嫌疑人实时位置信息提供制度。原本仅限被害人未满19岁案件的高危性暴力犯罪者1对1专属保护观察官范围扩大到所有年龄段。国选辩护人制度从原本仅限部分性暴力犯罪扩大到杀人、抢劫等重大刑事犯罪被害人；19岁以下被害人或心神薄弱的残疾人被害人无需申请即可获得国选辩护人。商业建筑租赁保护法修订使小商工人能确认管理费明细使用情况。商法修订引入自己股销毁义务，新增董事对股东的忠实义务，加强企业治理责任性。
三轴合一的结构性意义
三份发布的共同关键词是”信任的恢复”。外交恢复国际社会对韩国的信任，通商恢复全球市场对韩国企业的信任，法制恢复社会弱势群体对国家的信任。从量化指标看，出口首破7000亿美元、APEC 21国全体一致、民法67年来首次全面修订，分别对应”首次””全员””最长”三大极限数据。对中国读者而言，最直接相关的是：韩美关税协议改变了韩国汽车、半导体对美出口的竞争条件；庆州APEC共识为东亚多边合作提供新案例；MASGA韩美造船协议影响东亚造船业格局。对投资者与法务从业者而言，民法全面修订将实质性改变韩国境内的继承与财产纠纷处理流程。
相关链接与出处
- 政策简报 — 修复瘫痪外交的一年（外交部）
- 政策简报 — 从韩美关税协议达成到出口突破7000亿美元（产业通商资源部）
- 政策简报 — 强化社会弱势群体保护一年·67年来民法全面修订（法务部）
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