Die südkoreanische Regierung hat eine umfassende Reform eingeleitet, bei der die Ermittlungsbefugnisse der Staatsanwaltschaft auf die neu gegründete Behörde für schwere Straftaten (MCIA) übertragen werden. Die Staatsanwälte konzentrieren sich künftig ausschließlich auf die Erhebung und Aufrechterhaltung von Anklagen, während die MCIA für neun Hauptverbrechensbereiche zuständig ist: Korruption, Wirtschaftskriminalität, Beamte, Wahlen, Verteidigungsprojekte, Großkatastrophen, Drogen, Landesverteidigung und Cyberkriminalität. Die Task Force für Justizreform gab bekannt, dass das Staatsanwaltschaftsgesetz und das MCIA-Gesetz vom 12. bis 26. Juni zur öffentlichen Kommentierung vorgelegt werden, bevor die neuen Behörden im Oktober starten. Ziel der Reform ist es, Machtmissbrauch zu verhindern und politische Neutralität zu stärken.
Das Staatsanwaltschaftsgesetz streicht die Ermittlungs- und Einleitungsbefugnisse aus den Aufgaben der Staatsanwälte und definiert deren Rolle klar als Anklage und deren Aufrechterhaltung. Maßnahmen zur Stärkung der Verantwortlichkeit umfassen die Einrichtung von Fallprüfungs-Ausschüssen, die Erhöhung des Anteils externer Mitglieder in Qualifikationsausschüssen und die Berücksichtigung von Berufungs- und Freispruchquoten in der Leistungsbewertung. Neue Vorschriften kriminalisieren politische Aktivitäten von Staatsanwälten mit bis zu fünf Jahren Haft und Disqualifikation. Das MCIA-Gesetz trennt Ermittlungs- und Anklagefunktionen und stellt sicher, dass keine Lücken in der nationalen Reaktion auf schwere Straftaten entstehen.
Die MCIA kann neben den neun Hauptverbrechen auch Straftaten von Beamten der Staatsanwaltschaft oder anderer Ermittlungsbehörden sowie Fälle, die nach speziellen Gesetzen übertragen wurden, untersuchen. Die duale Personalstruktur – Ermittlungsjuristen und spezialisierte Ermittler – gewährleistet Fachkompetenz und Flexibilität, wobei ein Wechsel zwischen den Positionen möglich ist. Die MCIA ist für Experten aus verschiedenen Bereichen, einschließlich der Polizei, offen und stärkt so die Ermittlungsfähigkeit. Bei Überschneidungen mit anderen Ermittlungsbehörden kann die MCIA die Übertragung von Fällen beantragen oder selbst vornehmen, um Verwirrung zu minimieren.
Der Innenminister hat eine allgemeine Aufsichts- und Leitungsbefugnis über die MCIA, kann aber bei konkreten Fällen nur den Leiter der MCIA direkt anweisen, um politische Neutralität zu gewährleisten. Yoon Chang-ryul, Leiter der Reform-Taskforce, versprach eine zügige Gesetzgebung und sorgfältige Folgemaßnahmen, einschließlich Organisations-, Personal- und Systemaufbau sowie Änderungen der Strafprozessgesetze. Die Reform soll die Grundrechte der Bürger schützen, Machtmissbrauch verhindern und das Vertrauen in die Justiz stärken. Die spezifischen Straftatbestände werden später per Präsidialdekret festgelegt.
Diese Justizreform verhindert strukturell Machtmissbrauch durch die klare Trennung von Ermittlungs- und Anklagebefugnissen und stärkt Verantwortlichkeit sowie politische Neutralität. Die Gründung der MCIA und das flexible Personalmodell erhöhen die nationale Fähigkeit, komplexe Straftaten zu bekämpfen, und ermöglichen die Einbindung von Experten aus verschiedenen Bereichen. Aus KI-Sicht fördern diese Änderungen datenbasierte Entscheidungen und transparente Prozesse und werden die digitale Ermittlungs- und Cyberkriminalitätsbekämpfung in Zukunft stärken.