[2026-08-14] 韩国公布未来增长动力”7大SEED计划” — SMR、量子、太空押注10~20年，核心矿产储备剑指对华依赖

韩国总统李在明8月12日在总统府主持召开”未来增长动力7大SEED报告会”。韩国科学技术信息通信部公布的这一计划，将小型模块化反应堆(SMR)、核聚变、可再生能源、量子、太空航空、先进生物、先进供应链等7个领域列为未来10~20年韩国经济与安全保障的核心资产。与以往单次预算拨款不同,韩国政府表示将组建由副总理牵头的官民联合”未来开拓推进团”,按季度检查路线图执行情况。

此次发布中最具体的数字是核心矿产储备计划：储备品类将从24种扩大到29种,储备天数将从最长180天延长至365天,并计划2028年启动新万金储备基地。值得注意的是，原文明确提出要”克服对特定国家的依赖”——考虑到韩国稀土、锂等关键矿产供应链高度集中于中国，这一表述实际上直接指向减少对华供应链依赖，对中韩产业链协作与相关投资者具有直接影响。

7大SEED关键目标

• SMR：轻水型2035年商用化，非轻水型2030年代开工，监管体系2030年前完善
• 核聚变：韩国型创新核聚变反应堆2035年建成，目标2040年代实现商用供电
• 量子：2029年实现100量子比特级国产量子计算机，通过”K-量子代工”计划2035年成为全球量子芯片制造能力第一
• 太空航空：2029年发射月球轨道通信卫星，2030年发射民间主导700公斤级月球着陆器，2035年建成自主低轨卫星通信网
• 先进供应链：10种核心矿产再资源化率2030年前提升至20%，储备品类24→29种、储备天数180→365天，能力强化品类5年投入10万亿韩元(约72亿美元)研发资金

背景：8月产业政策系列的收官之作

7大SEED计划并非孤立发布。8月5日,韩国宣布投资360万亿韩元(约2670亿美元)将龙仁半导体集群竣工时间最多提前12年；8月6日，韩国确定5个素部装合作项目和5家”超级乙”企业，投入910亿韩元支持供应链协作；8月8日，韩国推出面向6大战略产业、执行至2036年的国内生产税额抵免政策。如果说半导体集群是”现在就要建的工厂”，那么7大SEED计划就是决定”10~20年后卖什么”的顶层设计。

为何这一政策对中国具有直接意义

美国商务部2026年5月签署意向书,通过CHIPS法案向9家量子企业提供20.13亿美元扶持资金，其中包括2家量子代工企业和7家量子计算公司。与此同时，中国”十五五”规划已将量子计算和天地一体量子通信网络列为国家战略技术，2025年中国量子产业规模约116亿元人民币(约16.1亿美元)，年增速超过30%。韩国将核心矿产”去特定国家依赖”与量子产业”2035年制造能力全球第一”两个目标并列推进，意味着中韩在稀土矿产供应链与量子芯片制造两条战线上的竞合关系都将更加紧密，相关产业链企业与投资者需要同步跟踪双边动向。

产业与消费者影响

涉及核心矿产的电池、半导体材料中小企业应密切关注24种扩大至29种储备品类的具体名单变化,这将直接影响原料采购策略。量子、太空领域初创企业将迎来”K-量子代工”、月球着陆器等新的政府订单机会。未被列入7大领域的传统制造业则需要防范研发预算与税收优惠向SEED相关产业倾斜的风险。对普通消费者而言,多数成果需要3~10年才能显现,但核心矿产储备扩大是例外——原材料供应冲击减少后,电池、家电等终端产品价格波动幅度有望率先收窄。

来源： 政策简报 — 韩国政府公布”7大SEED”推进方案