2024年6月12日,韩国国税厅在世宗办公楼举行了非税收入统一征收准备组的成立仪式,正式启动284万亿韩元非税收入统一征收体系的建设。非税收入包括不正当交易罚款、环境违规费用、国有财产使用费等,目前由各政府部门根据300多项法律分别管理和征收。这种分散管理导致民众不便、工作重复及效率低下等问题长期存在。本次准备组的成立,是落实总统在2026年国税厅工作报告中提出的加快统一管理非税收入的后续举措。
截至2024年底,韩国非税收入规模达284万亿韩元,几乎与337万亿韩元的税收收入持平,是国家财政的重要来源。非税收入未收款项从2020年的19万亿韩元增至2024年的25万亿韩元,主要原因是各机构征收程序不同、系统不统一以及欠款人信息共享有限,导致强制征收困难。美国、英国等发达国家已实行统一征收窗口,韩国也通过地方非税收入和社会保险费统一征收取得了良好效果。国税厅预计,统一征收将加强未收款项管理,通过数据整合分析显著提升财政收入征收效率。
非税收入的征收权仍由各部门保留,但征收管理将由国税厅统一负责,大幅提升民众缴纳便利性。国税厅将以准备组为核心,与相关部门密切合作,细致准备制度和系统,分阶段推进统一征收,提升国家财政稳定性和民众便利。待企划财政部修订国家债权管理法后,国税厅将检查非税收入欠款现状,并积极支持非税收入统一征收法的快速制定。此外,国税厅将申请所需人力和预算,建设统一信息系统,设计业务流程,确保法律实施顺利。
国税厅厅长林光贤表示,非税收入统一征收不仅是业务整合,更是国税厅对国家财政收入全面负责、堵塞财政流失、提升民众便利的重要举措,并强调准备组要成为开拓者。他还要求充分反映现场意见和民众视角,完善统一征收体系。未来,国税厅统一征收体系若顺利实施,将显著提升国家财政稳定和民众缴纳便利。国税厅将持续与相关部门合作,加强法律和行政基础,最大化统一征收成效。