韩国政府根据侦查与起诉分离原则,将检察机关的直接侦查权移交给新设立的重大犯罪调查厅(简称中调厅),公诉厅检察官的职能则重组为以起诉和维持为核心。检察官将不再拥有侦查启动权,中调厅将负责腐败、经济、公职人员、选举、防务、大型灾难、毒品、内乱与外患、网络犯罪等九大重大犯罪。检察改革推进团宣布,公诉厅法案和重大犯罪调查厅法案将于6月12日至26日进行立法预告,预计10月正式成立相关机构。此次改革旨在防止侦查权滥用并强化政治中立。
公诉厅法案删除了检察官的犯罪侦查及侦查启动职责,明确其以起诉和维持为主。为加强权力制衡,法案规定设立案件审议委员会、提高外部委员比例、将申诉及无罪判决率合理纳入业绩考核。新增检察官政治参与行为的刑事处罚规定,涉及政党加入等行为可判处五年以下有期徒刑及资格停止。重大犯罪调查厅法案则聚焦于侦查与起诉职能分离,确保国家应对重大犯罪的侦查能力不出现空白。
中调厅除九大犯罪外,还可侦查公诉厅或其他侦查机关公务员所犯犯罪及特定法律移交案件。通过侦查司法官与专业侦查官的双轨人员体系,提升专业性与灵活性,专业侦查官可晋升为侦查司法官或高层职位。中调厅对警察等各领域专家开放,强化侦查能力。若与其他侦查机关发生侦查竞合,中调厅可请求或移送案件,减少混乱。
行政安全部长可对中调厅事务进行一般性指挥监督,具体案件仅能指挥中调厅厅长,以保障政治中立。检察改革推进团长尹昌烈表示,将加快立法进程,细致推进组织、人力、系统建设及相关刑事诉讼法修订。此次改革有望保护公民基本权利、防止权力滥用、恢复社会信任。未来将通过总统令进一步细化重大犯罪罪名。
🎯 metaqsol opinion:
此次检察改革通过侦查与起诉职能的明确分离,结构性阻断权力滥用,并强化政治中立与责任制。重大犯罪调查厅的设立及人员体系灵活化,提升了国家应对复杂犯罪的能力,并吸纳多领域专家参与。AI视角下,这一制度变革有助于数据驱动决策和流程透明化,未来也将促进数字侦查与网络犯罪应对能力的提升。
此次检察改革通过侦查与起诉职能的明确分离,结构性阻断权力滥用,并强化政治中立与责任制。重大犯罪调查厅的设立及人员体系灵活化,提升了国家应对复杂犯罪的能力,并吸纳多领域专家参与。AI视角下,这一制度变革有助于数据驱动决策和流程透明化,未来也将促进数字侦查与网络犯罪应对能力的提升。