韩国企划预算处与科学技术信息通信部自今年起将常设运营R&D预算协商会。此举旨在扩大双方在R&D预算分配与调整过程中的参与度,从而提升专业性与财政效率。过去,部门间沟通主要依赖非正式的工作层面讨论,导致关键议题难以系统协商。此次改革将建立双方从初期阶段就充分讨论、共同承担责任的合作体系。
2024年韩国R&D总预算为35.5万亿韩元,其中85.3%(30.5万亿韩元)为主要R&D预算,由科学技术信息通信部科学技术创新本部优先制定分配与调整方案,企划预算处则最终编制预算案。今后,部长级常设协商会将每月召开一次,广泛讨论政府R&D重点投资方向、支出效率化方案及新项目审查等议题。此外,还将进行副部长级协商,使合作关系更加制度化、结构更为稳定和可预测。
预算编制过程中,双方的相互参与将进一步扩大。企划预算处将参与科学技术创新本部制定主要R&D预算分配与调整方案的过程。国家科学技术咨询会议下属专业委员会将对各部门提交的R&D项目进行深入审查与咨询,企划预算处也将参与其中,提高对各项目内容和战略必要性的理解。在企划预算处预算编制过程中,科学技术创新本部的意见也将通过常设协商会提前充分讨论并予以反映。
R&D新项目管理体系也将得到改善。今后,未在科学技术创新本部分配与调整方案制定过程中审查的新项目要求,将原则上在企划预算处编制阶段予以限制。仅对国家政策性重要或紧急事项例外允许,并须由咨询会议对项目规模等进行审查。上述改革措施将从明年预算编制过程开始适用,双方将继续密切合作,确保不断增长的R&D投资更加高效。