ถ้ำฮวารกในชุงจูตกเป็นประเด็นถกเถียงเนื่องจากไม่มีหน่วยงานรับผิดชอบด้านการจัดการความปลอดภัยและการครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาต ถ้ำนี้มีนักท่องเที่ยวมาเยือนปีละ 500,000 คน แต่กลับเสี่ยงต่ออุบัติเหตุเนื่องจากการโต้แย้งความรับผิดชอบระหว่างเมืองชุงจูและสำนักงานความปลอดภัยเหมืองแร่กลาง นอกจากนี้ กรมป่าไม้ยังได้สั่งให้คืนสภาพป่าเนื่องจากการครอบครองป่าโดยไม่ได้รับอนุญาต แต่ยังไม่มีการดำเนินการใด ๆ
ถ้ำฮวารกเป็นแหล่งท่องเที่ยวสำคัญของชุงจู แต่ยังไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้สิ่งอำนวยความสะดวกใต้ดิน เมืองชุงจูอ้างว่าถ้ำนี้เป็นสถานที่ทำเหมืองแร่และสำนักงานความปลอดภัยเหมืองแร่กลางควรรับผิดชอบด้านความปลอดภัย ขณะที่สำนักงานความปลอดภัยเหมืองแร่กลางยืนยันว่าการจัดการความปลอดภัยของถ้ำที่มีผู้ใช้หลายคนเป็นความรับผิดชอบของเมืองชุงจู นอกจากนี้ยังพบว่าถ้ำฮวารกครอบครองป่าของกรมป่าไม้โดยไม่ได้รับอนุญาต กรมป่าไม้ได้สั่งคืนสภาพป่าในเดือนกรกฎาคม 2023 และแจ้งแผนการดำเนินการทางปกครองสี่ครั้ง แต่ยังไม่มีการดำเนินการใด ๆ
ตั้งแต่ปี 2019 มีการตั้งคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการของถ้ำฮวารก แต่ปัญหาการขาดหน่วยงานรับผิดชอบด้านความปลอดภัยยังไม่ได้รับการแก้ไข ในที่สุดปัญหานี้ถูกหยิบยกขึ้นในรัฐสภาในปีนี้และรัฐสภาได้เรียกร้องให้กรมป่าไม้ดำเนินการทางปกครองเพื่อคืนสภาพป่า การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบโดยอ้างกฎหมายไม่เป็นที่ยอมรับเมื่อดูจากตัวอย่างของถ้ำท่องเที่ยวอื่น ๆ ทั่วประเทศ
สถานการณ์ของถ้ำฮวารกอาจเป็นโอกาสสุดท้ายในการแก้ไขปัญหาการขาดการจัดการความปลอดภัยและการครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาต การกำหนดความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยอย่างชัดเจนและการรับประกันความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวเป็นเรื่องเร่งด่วน