Bộ Kế hoạch và Ngân sách cùng Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc vừa công bố việc thành lập hội đồng thường trực quản lý ngân sách nghiên cứu và phát triển (R&D) từ năm nay. Động thái này nhằm tăng cường sự tham gia lẫn nhau trong quá trình phân bổ và điều chỉnh ngân sách R&D, qua đó nâng cao tính chuyên môn và hiệu quả tài chính. Quyết định này được đưa ra sau khi Bộ Kế hoạch được thành lập, với mục tiêu cải thiện sự nhất quán và hiệu quả đầu tư công vào lĩnh vực R&D.
Năm 2024, tổng ngân sách dành cho R&D của Hàn Quốc là 35,5 nghìn tỷ won, trong đó 85,3% (tương đương 30,5 nghìn tỷ won) do Văn phòng Đổi mới Khoa học thuộc Bộ Khoa học quản lý. Văn phòng này chịu trách nhiệm xây dựng phương án phân bổ và điều chỉnh ngân sách, làm cơ sở để Bộ Kế hoạch hoàn thiện dự toán cuối cùng. Mô hình này cho phép kết hợp phân tích kỹ thuật và tài chính, tuy nhiên vẫn tồn tại những ý kiến phê bình về sự thiếu giao tiếp giữa các bộ ngành.
Để khắc phục, hai bộ đã quyết định tăng cường tham vấn và kiểm tra chung trong quá trình xây dựng ngân sách R&D. Hội đồng thường trực gồm các lãnh đạo cấp cao sẽ họp định kỳ hàng tháng để bàn về định hướng đầu tư, giải pháp tối ưu hóa chi tiêu và xem xét các dự án mới. Ngoài ra, các cuộc họp cấp thứ trưởng cũng sẽ được tổ chức nhằm đảm bảo hợp tác thể chế ổn định và dự đoán được.
Bên cạnh đó, sự tham gia lẫn nhau trong quá trình xây dựng ngân sách sẽ được mở rộng. Bộ Kế hoạch sẽ tham gia vào quá trình xây dựng phương án phân bổ ngân sách R&D, trong khi Văn phòng Đổi mới Khoa học sẽ có quyền góp ý khi hoàn thiện dự toán. Các dự án mới chưa được Văn phòng kiểm tra sẽ bị hạn chế, trừ trường hợp khẩn cấp hoặc quan trọng quốc gia, và phải trải qua đánh giá kỹ lưỡng để đảm bảo minh bạch và trách nhiệm trong đầu tư R&D. Các biện pháp này sẽ được áp dụng từ kỳ ngân sách tiếp theo.
C��i cách quy trình ngân sách R&D tại Hàn Quốc là bước tiến quan trọng hướng tới quản trị đổi mới công cộng tích hợp và minh bạch hơn. Việc thể chế hóa hợp tác liên bộ giúp tối đa hóa hiệu quả đầu tư R&D, đồng thời giảm thiểu lãng phí do phân mảnh hành chính. Mô hình này có thể trở thành bài học cho các quốc gia khác trong việc tối ưu hóa quản lý nguồn lực cho nghiên cứu khoa học và công nghệ.