Le ministère sud-coréen de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Affaires rurales a dévoilé le premier Plan de soutien à l’emploi agricole 2026-2030, une feuille de route à moyen et long terme visant à résoudre la pénurie de main-d’œuvre et à améliorer les conditions de travail dans le secteur agricole. Ce plan, élaboré conformément à la loi spéciale sur le soutien à l’emploi agricole entrée en vigueur en février 2024, marque un tournant en passant de mesures ponctuelles à une stratégie globale axée sur la stabilité de l’emploi et la protection des droits des travailleurs.
Parmi les objectifs clés figurent l’augmentation de la part de la main-d’œuvre agricole fournie par le secteur public à 60 % d’ici 2030, l’assurance de 100 % des travailleurs saisonniers agricoles en 2026, et l’obligation pour les exploitations employant des saisonniers de souscrire une assurance contre les retards de paiement des salaires. En 2026, le nombre de travailleurs saisonniers alloués atteindra un record de 92 104, soit une hausse de 18 219 par rapport à 2023. Le nombre de sites publics employant des saisonniers passera à 130 en 2026, avec un objectif de 200 sites et plus de 6 000 travailleurs d’ici 2030.
Le plan prévoit également la création d’une plateforme intégrée de gestion des saisonniers, le renforcement de la formation et de la gestion des compétences, et la mise en place d’équipes dédiées à la délivrance des visas. Pour améliorer la sécurité, des check-lists numériques, des formations VR et des contrats de travail axés sur la sécurité seront généralisés. Les mesures de protection des droits incluent l’obligation d’assurance, des inspections régulières et des sanctions accrues en cas de violation.
Enfin, le gouvernement investira dans la construction et la rénovation de logements publics pour les travailleurs étrangers, tout en renforçant les fonctions des centres d’intermédiation ruraux. Ces initiatives visent à garantir la durabilité de l’agriculture coréenne, à attirer une main-d’œuvre diversifiée et à améliorer la qualité de vie des travailleurs agricoles. Le plan prévoit également une coopération accrue entre les institutions publiques pour assurer le suivi et l’adaptation des politiques.
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Ce plan stratégique coréen illustre une approche systémique et innovante pour répondre à la crise de la main-d’œuvre agricole, un défi partagé par de nombreux pays développés. L’accent mis sur la sécurité, les droits humains et la formation professionnelle reflète une volonté d’améliorer l’attractivité du secteur et d’assurer sa durabilité. L’intégration de solutions numériques et la coopération interinstitutionnelle pourraient servir de modèle pour d’autres nations confrontées à des enjeux similaires.