韓国農林畜産食品部は、農村の慢性的な人手不足を解決するため、2030年までに公的部門の農業雇用人材供給比率を60%に拡大する中長期計画を発表しました。本計画は「農漁業雇用人材支援特別法」施行後、初めて策定された法定計画であり、短期的な対策から脱却し、公的部門中心の安定した人材供給と労働者の安全・人権保護を包括しています。特に外国人季節労働者の導入や公的季節労働運営の大幅拡大により、農繁期などの人手不足時に迅速な人材投入を可能にする体制を強化します。これにより、農業現場の人材難解消と労働環境の改善を同時に推進する方針です。
2026年上半期の外国人季節労働者の割当人数は過去最多の92,104人となり、前年11月の73,885人から18,219人増加します。公的季節労働運営も従来の90カ所（2,786人）から130カ所（4,729人）に拡大し、2030年までに200カ所・6,000人以上を目指して段階的に増やす計画です。季節労働者の農業安全保険加入率100%達成や、雇用農家の賃金未払い保証保険加入義務化も主要目標として掲げられています。国内人材の雇用比率も40%以上に拡大し、交通費・宿泊費支援や多様な求職情報の提供など、さまざまな支援策が用意されています。全国180の市・郡農村人材仲介センターの国内人材プールも統合運営され、効率性が高まります。
農作業現場の安全と人権保護のため、モバイル型農業安全チェックリスト導入、VR体験型安全教育、安全労働契約書の普及など、多様な政策が実施されます。今年から季節労働者を雇用する農家の農業安全保険加入が義務化され、賃金未払い防止や人権侵害防止のための保証保険や専門機関指定も強化されます。外国人労働者の住環境改善のため、農協施設のリモデリングや公共住宅建設、「農業労働者宿舎バンク」の運営なども推進されます。人権実態調査や合同点検も年2回に拡大され、人権侵害が確認された事業所には外国人労働者の割当制限などの制裁が強化されます。
農業雇用人材支援機関の役割も再編され、市・道農村人材仲介センターは広域単位の人材需給調整に集中し、農協中央会や農林水産食品教育文化情報院は現場の人権相談や教育プログラム開発に注力します。宋美玲農林畜産食品部長官は、構造的な人材難の解決には公的部門が責任を持つ安定的な人材供給体制と、労働者の安全・人権保護制度の強化が重要だと強調しました。本計画は、韓国農業の持続可能性と労働環境改善における重要な転換点となる見込みです。今後も政府と関係機関の連携が農村人材問題解決の鍵となるでしょう。
今回の農業人材供給革新計画は、単なる人材供給拡大にとどまらず、労働者の安全と人権を制度的に保障する方向へ進んでいる点が大きな特徴です。特に外国人季節労働者の導入や国内人材プールの統合運用、先端教育システムの導入は、農業分野のデジタル化と持続的成長に寄与すると考えられます。今後、データに基づく政策と現場重視の支援体制がさらに強化されれば、農業生産性の向上や地域社会の活性化にも大きな効果が期待されます。